- Transport on Line -

Нина ШИМБИРЕВА

Федеральный закон «О рыболовстве и об охране водных биологических ресурсов»
может быть принял Госдумой в третьем чтении лишь осенью. А пока Россия
остается единственной из крупных рыбодобывающих государств, не имеющих
своего закона о рыболовстве и охране водных биоресурсов. По сведениям главного
управления по экономическим преступлениям МВД, российский бюджет ежегодно
недополучает 2 млрд. долл. из-за бесконтрольного вылова рыбы и вывоза ее
за границу.

Рыбная промышленность приносит значительный доход в бюджеты всех уровней.
По данным министерства природных ресурсов, на каждый вложенный рубль приходится
30"/а прибыли. В 1996 голу федеральный и региональные бюджеты пополнились
более чем на 3 трлн. руб. С введением лицензирования рыбохозяйственной
деятельности федеральная казна дополнительно получила еще 1 4 млрд. руб.

Несмотря на значительные поступ ления в бюджеты всех уровней, по прежнему
не хватает средств на ох рану, восстановление и регулирование использования
рыбных запасов. Общий объем финансирования программы «Развитие рыбного
хозяйства в Российской Федерации" в 1997 г. сокращен на 46,3%. В проекте
на инвестиции предусмотрено лишь 35 млрд. руб. при потребности в 399 млрд.
руб. На охрану и восстановление рыбных ресурсов необходимо минимально 195
млрд. руб.. выделено лишь 113 млрд. Как считает советник аппарата Комитета
Госдумы по природным ресурсам и природоиспользованию Ольга Кривондасова,
существующее положение дел в рыбохозяйственной отрасли, расхищение рыбных
богатств России требует скорейшего принятия законодательного акта. который
обеспечивал бы при строгом государственном контроле и регулировании гласное
предоставление права пользования водными биоресурсами. Сейчас правовые
отношения в этой области обеспечиваются лишь нормативными актами бывшего
СССР. которые в полной мере не отвечают ни экономической политике в стране,
ни нормам международного права. По мнению руководителя «Главрыбвода"
Владимира Измайлова, ныне существующая система распределения квот порождает
браконьерство.

В предложенном законопроекте вводится институт аренды рыбохозяйственных
водных объектов для рыбоводства. Одним из важных положений закона станет
гласное и демократическое распределение квот водных биоресурсов на конкурсной
основе.