- Transport on Line - hiltunen.htm

Международный аэропорт Шереметьево-2. Долгие годы он был, остается и
поныне главными воздушными воротами России. Здесь работает самая крупная
на воздушном транспорте страны таможенная служба. И это не случайно. Ведь
Шереметьево- 2 в сутки принимает и выпускает сотни воздушных судов. Каждый
пассажир, каждый баул, чемодан, ящик должны пройти через таможенную службу.
Причем, пройти быстро, чтобы не нарушился ритм работы в аэропорту, чтобы
не слишком долго задерживались пассажиры. Рост международных авиаперевозок
вызвал потребность в расширении таможенной службы. Всего несколько лет
назад в Шереметьеве было триста таможенников. Сегодня их в пять раз больше.

Мне не раз приходилось встречаться с таможенниками, наблюдать за их
работой. И всякий раз удивлялся, почему одних пассажиров они пропускают,
лишь мельком взглянув на них, а других, ничем вроде бы не выделяющихся,
вдруг останавливают и начинают работать с ними, что называется, с пристрастием.
И часто их подозрения оказывались небезосновательными. Конечно, спрашивал
об этом самих таможенников. И все они, не сговариваясь, говорили о некоем
шестом чувстве, присущем только опытному таможеннику, которое и помогает
ему обнаруживать контрабанду, как бы хитроумно она ни была припрятана.
А еще служащий таможни должен быть очень наблюдательным, он должен уметь
подмечать малейшие нюансы в поведении человека, быть тонким психологом.
Сейчас у таможни есть немало технических средств, позволяющих находить
контрабанду, есть и свои профессиональные хитрости, о которых, естественно,
здесь не распространяются. Но все же главное, что есть у таможни, - ее
люди, чей ум, опыт, мастерство противостоят изощренным уловкам преступников.
И уж с чем только не приходится сталкиваться им в своей работе, с какими
видами контрабанды не приходится встречаться.

Традиционный и, кстати, все еще наиболее распространенный вид контрабанды
- незаконный провоз драгоценностей и валюты. Тайники тоже по большей части
традиционные: двойное дно чемодана, потайные карманы в одежде, полые каблуки.
Но можно обнаружить эту контрабанду и в тюбиках с кремом или зубной пастой,
в модной женской прическе.

Везут оружие, газовые баллончики, кинжалы... Один наш соотечественник,
возвращавшийся из командировки в Африку, прихватил с собой два короткоствольных
автомата Калашникова, четыре снаряженных патронами рожка и три лимонки.
Арсенал вез прямо в чемодане, особенно и не прятал.

А вот, пожалуй, самая экзотическая контрабанда. Правда, обнаружили ее
не в Шереметьеве, а в другом аэропорту. Таможенники нашли у одного из пассажи-
ров несколько небольших, размером чуть больше фотокассеты, цилиндров. Цилиндры
были прозрачными, и разглядеть их содержимое не составило труда - внутри
каждого из них находилась миниатюрная, не больше трех сантиметров, желтая
лягушка. Выглядели они довольно безобидно, но сотрудники службы фитоконтроля
и таможенник, в свое время работавший в Африке, определили, что это ядовитые
рептилии, обитающие в Африке и на Мадагаскаре. Для самозащиты они выделяют
через кожу яд, в двадцать раз превышающий по смертоносной силе яд гремучей
змеи...

К сожалению, в последние годы в России резко подскочила вверх контрабанда
наркотиков. Это ощутили и шереметьевские таможенники. В 1995 году они раскрыли
свыше сорока случаев контрабандного провоза наркотических и психотропных
веществ общим весом 208 килограммов. А за первые два месяца нынешнего года
раскрыто уже девятнадцать таких случаев, изъято свыше 45 килограммов наркотиков.

В этом году сотрудники милиции и таможенники Шереметьева-2 задержали
в аэропорту сразу трех перевозчиков кокаина. Все они граждане Ганы. следовали
транзитным рейсом Сантьяго-Лима-Москва и перевозили ни много ни мало -
шесть килограммов триста граммов кокаина. Наркотики прятали тщательно.
Один из контрабандистов более килограмма кокаина расфасовал по четырем
брикетам, упаковал их в копировальную бумагу и спрятал в двойные стенки
чемодана. Второй, везший наиболее крупную партию, - почти пять килограммов,
припрятал кокаин в валике для трактора, заделанном фабричным способом.
Сам валик был аккуратно упакован в картонной коробке. Ну а третий контрабандист
оригинальностью не отличался: кокаин у него обнаружили в подошве кроссовок,
в которые он был обут.

Эта контрабанда была выявлена во время выборочной проверки пассажиров
с помощью специального оборудования . Все три наркокурьера арестованы,
их ожидает суд. По российским законам им грозит

тюремное заключение сроком до пятнадцати лет. Отбывать его они будут
на территории России. В ходе расследования выяснилось, что изъятое у них
количество кокаина «тянет» на два с лишним миллиона долларов США.

Расширение наркобизнеса побудило Государственный таможенный комитет
и Федеральную службу безопасности Российской Федерации разработать комплекс
оперативных мероприятий, для выявления всех участников преступной цепочки:
отправитель - курьер - получатель. В частности, предусмотрено проведение
поставки и прохождения по территории России грузов, в которых были упрятаны
наркотики. Одна из таких операций была проведена в конце прошлого года.

Из Англии сообщили, что в багаже гражданина Нигерии, следующего из Непала
через Лондон в Москву, найдено пять килограммов героина. Когда курьер из
Лондона прилетел в Шереметьево, его под негласным контролем пропустили
в Москву. Героин был упакован в банки из-под сока. С этими «жестянками»
и прихватили курьера с сообщниками в одной из сто- личных квартир.

Совместную операцию по задержанию перевозчиков наркотиков произвели
таможенные службы России и Венгрии. Контрабандист вез более пяти килограммов
кокаина и 46 доз синтетического наркотика метадона. Кокаин был запрятан
в двойных стенках чемодана, а метадон в таблетках находился в ручной клади.
Наркоделец следовал через Москву транзитным рейсом по маршруту Манагуа
- Москва - Будапешт. Наркотики обнаружили при досмотре таможенники Шереметьева-2,
однако было принято решение не задерживать перевозчика, а провести «контролируемую»
поставку. Арест произвели в Будапеште после того, как стало ясно, что курьер
собрался переправлять наркотики дальше: из венгерской столицы по железной
дороге в Амстердам. Изъятые наркотики по ценам черного рынка США оценивались
в сумму, превышающую миллион долларов .

Последнее время таможенники стали все чаще задерживать парко-курьеров-«глотателей».
С рекордной партией кокаина недавно задержали в Шереметьеве-2 целую группу
перевозчиков-«глотателей», следовавшую транзитом из Рио-де-Жанейро. У них
изъяли четырнадцать килограммов наркотика. Перевозчиков было трое - граждане
Нидерландов, Ганы и Нигерии.

В 1993 году, когда был принят Таможенный кодекс Российской Федерации,
в Шереметьеве была создана сеть складов временного хранения. Основной доход
казне приносят именно грузовые перевозки, ведь сегодня почти нет товаров,
который пересекал бы границу без пошлин, налогов, акцизов. Доход приносит
и реализация конфискованных грузов. По закону на складах временного хранения
товары не могут находиться более двух месяцев, после истечения этого срока
их отдают на реализацию в коммерческие структуры, а деньги поступают в
доход государству. На непосвященный взгляд кажется странным, как же коммерческая
структура, заключившая контракт с иностранной фирмой и зачастую полностью
оплатившая его, не востребует потом принадлежащее ей имущество.

- Ничего странного в этом нет, - объясняет исполняющий обязанности заместителя
начальника Шереметьевской таможни инспектор таможенной службы 1 ранга Валерий
Дозмаров. - Грузополучатель должен представить нам таможенную декларацию
из 54 пунктов, заполнить ее в состоянии лишь профессионал, в тонкостях
знакомый с таможенными правилами. Причем, каждый пункт должен быть подкреплен
документально. Если вы ввозите медикаменты, у вас должно быть разрешение
Минздрава, на ввоз оружия получают разрешение в МВД и т. д. Очень сложный
вопрос с классификацией товара. Каждый из них имеет свой код, и если он
указан неправильно, а такое зачастую делается вполне сознательно, или чтобы
занизить стоимость, или чтобы попытаться провезти неразрешенные грузы,
то товары мы опять же выдать не можем. Существуют и сложности с банковскими
проводками. Нам приносят платежки, но мы имеем право требовать поступления
денег на наш счет, а денежки порой гуляют неделями. Словом, не все выдерживают
эти «хождения по мукам» и в результате не являются за грузом.

Существуют и еще проблемы, например, временного ввоза-вывоза. Скажем,
иностранный партнер передает нашим соотечественникам выставочные материалы,
какое-то оборудование для научных целей и т. д. По закону это имущество
в течение двух лет должно быть возвращено хозяину. Но в нашей науке, особенно
в медицине, сегодня сложилось бедственное положение и у нее просто нет
средств, чтобы вернуть аппаратуру. И за этим следят таможенники, рассылают
напоминания, ездят по учреждениям. Вся эта работа очень тяжелая и неблагодарная.

С прошлого года открылась Таможенная академия, готовящая специалистов.
Раньше инспектора доходили до много-го кто как может. Правда, необходимо
отметить, что образовательный уровень работников Шереметьевской таможни
очень высок. Это юристы, экономисты, выпускники высших военных учебных
заведений. У многих по два высших образования.

Ну и, конечно, коммерческие структуры сразу поняли, на что сегодня спрос
- везде на таможне можно увидеть объявления о том, что за несколько месяцев
можно получить новую очень дефицитную профессию: «таможенный брокер». А
вот рядовые инспектора, даже не имея специальной корочки об образовании,
должны все правила знать от «А» до «Я».

Таможню в Шереметьеве возглавляет И. Е. Орленка. Он пришел сюда рядовым
таможенником и вырос до начальника. Здесь же прошли профессиональную школу
и его заместители: советники таможенной службы III ранга С. М. Афонии и
В. К. Мазав. Афонии - первый заместитель начальника, а Мазав отвечает за
пункты пропуска в Шереметьеве- 1. Оба ветераны таможенной службы.

Другой заместитель начальника - советник таможенной службы I ранга Ф.
Т. Рафиков. Он отвечает за взаимодействие таможенников со смежными службами
в аэропорту: пограничной и милицейской. В числе наиболее заслуженных работников
шереметьевской таможни называют инспекторов В. Г. Хлебушкина, З. В. Сергееву,
советника Н. К. Коневу, В. В. Тарабрина и много других. Всех, к сожалению,
перечислить невозможно. На их счету тысячи выявленных случаев контрабанды
и возвращенных государству предметов культуры и старины.

Работу таможенников можно назвать интересной, почетной - ведь они стоят
на страже экономических интересов страны, и вместе с тем трудной, подчас
и опасной. Не редкость, когда им приходится выслушивать в свой адрес грубую
брань, нецензурщину, бывает, доходит и до рукоприкладства. В 1995 году
таможенникам угрожали 219 раз, нападали на них 192 раза. При исполнении
служебного долга погиб 51 российский таможенник. Поступая на службу в таможенные
органы, каждый новичок принимает присягу, обещая добросовестно выполнять
свои служебные обязанности и подчиняться требованиям дисциплины. Но правовой
защиты у самих таможенников до сих пор все еще нет.

Нельзя закрывать глаза и на такую проблему. Среди прочих качеств, которыми
должны обладать таможенники, и такие немаловажные, как честность и неподкупность.
Ведь дня не проходит, чтобы им не предлагали взятки. И соблазн бывает очень
велик - сумма взятки порой превышает годовую заработную плату таможенника.
Случается, что кто-то не может устоять перед щедрыми посулами. В прошлом
году были возбуждены уголовные дела за получение взятки на 86 российских
таможенников. Раскрыла эти преступления собственная служба безопасности
российской таможни. В свое время в Шереметьеве тоже были арестованы за
взятки несколько таможенников. Но все же не они, к счастью, определяют
лицо шереметьевской таможни. Рвачи и грубияны долго здесь не задерживаются.
Прибывая в международный аэропорт Шереметьево-2, вы, как правило, встречаете
корректных, но требовательных таможенников, которые несут нелегкую службу
- разоблачают и задерживают преступников, разоряющих страну и народное
достояние, отравляющих людей наркотиками.