ГДЕ М. КРОКС ПРОЙДЕТ ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК?

"Прокуратурой Приморского края проводится работа по исполнению приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17 августа 2005 года N 29 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности".


Согласно требованиям приказа прокуратурой края обобщены материалы проверок, проведенных по обращениям субъектов предпринимательской деятельности. По результатам обобщения прокурорам городов и районов края направлено информационное письмо об использовании предоставленных прокурорам Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации полномочий по защите прав граждан и организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.


Прокуратурой края осуществляется надзор за законностью правовых актов администрации Приморского края, регламентирующих правоотношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности.


За десять месяцев текущего года органами прокуратуры края принесено 24 протеста; внесено 40 представлений об устранении нарушений законодательства о предпринимательской деятельности, в ходе рассмотрения которых два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности; заявлено 10 исков в суд. Так, прокуратурой края внесено представление в адрес главы администрации муниципального образования город Спасск-Дальний, поскольку проведенной проверкой установлено нарушение прав открытого акционерного общества "Приморнефтепродукт" в результате незаконного отказа администрацией в предоставлении ему в собственность (выкупе) земельного участка под автозаправочную станцию. Требования прокурора, изложенные в представлении, были удовлетворены.


В ходе проведенной прокуратурой края проверки по коллективной жалобе предпринимателей без образования юридического лица об ущемлении их прав как участников внешнеэкономической деятельности установлено, что приказом Приморского краевого отделения Российской транспортной инспекции службам транспортного контроля автомобильных пунктов пропуска на ряде пограничных переходов ("Пограничный", "Полтавка", "Маркове") по некоторым маршрутам разрешалось осуществлять пропуск грузовых транспортных средств на территорию Российской Федерации с превышением установленных габаритных и весовых параметров.


В то же время на остальных переходах и маршрутах действовали требования по перевозке, установленные Инструкцией Минтранса РФ "О перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ". Таким образом, названный приказ создавал преимущества отдельным грузоперевозчикам и был издан с превышением полномочий.


Принесенный прокуратурой края протест удовлетворен, противоречащий закону приказ отменен.


Прокуратурой края при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в Арбитражный суд Приморского края в 2005 году предъявлено четыре заявления.


В интересах общества с ограниченной ответственностью "Приморвторсырье" прокуратурой оспорено предписание службы санитарного надзора ЩГСЭН в Дальневосточном регионе) о запрещении деятельности предприятия. Суд согласился с требованиями прокуратуры и признал данное предписание недействительным, поскольку проверка была проведена в нарушение закона в отсутствие должностных лиц юридического лица, акт проверки предприятию не выдан. Решение в вышестоящие судебные инстанции не обжаловалось и вступило в законную силу.


В октябре 2005 года прокуратурой края предъявлено заявление в интересах общества с ограниченной ответственностью "Тропиканка" о признании незаконными действий федерального ФГУП "Ростехинвентаризация" по отказу в выдаче предприятию документов для перевода жилого помещения в нежилое. Государственное учреждение, осуществляющее техническую инвентаризацию объектов недвижимости, необоснованно отказало ООО "Тропиканка" в выдаче документов, указанных в статье 26 Жилищного кодекса РФ - поэтажного плана жилого дома, на основании которых решается вопрос об изменении статуса помещений, ссылаясь на конфиденциальность этих документов. Дело находится на рассмотрении в Арбитражном суде.


По фактам злоупотреблений и превышения должностных полномочий, воспрепятствования предпринимательской деятельности, получения взятки и других должностных преступлений в текущем году органами прокуратуры возбуждено 16 уголовных дел, из которых десять направлено в суд. Четыре уголовных дела рассмотрено с вынесением обвинительного приговора.


Советским районным судом г. Владивостока инспектор отдела по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнения административного законодательства при УВД Советского района Гайчук С. А. осужден за получение взятки к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком в три года с лишением права занимать должности в органах МВД в течение трех лет. Судебным следствием установлено, что Гайчук дважды получал взятки от директора находящегося на территории района частного магазина за сокрытие предполагаемых административных правонарушений.


Приговором Шкотовского районного суда Приморского края Косменко А. И. признан виновным в числе других преступлений в том, что вымогал у предпринимателя Ч. и его жены периодическую денежную плату за осуществление предпринимательской деятельности в селе Романовка-2, угрожая им насилием и уничтожением принадлежащего им торгового киоска. Судом Косменко назначено наказание в виде трех лет одного месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.


Ленинским районным судом г. Владивостока за превышение должностных полномочий и незаконное участие в предпринимательской деятельности осужден заместитель начальника управления лесным комплексом Приморского края Крокс М. А.


Используя служебные полномочия в интересах общественной организации - Фонда социальной поддержки населения и лесопромышленного комплекса на территории Приморского края, Крокс принудил двух предпринимателей заплатить в фонд денежные взносы. Помимо этого он покровительствовал ООО "Дальневосточный лесной аукцион", единственным учредителем которого являлась Приморская ассоциация лесопромышленников и экспортеров леса, президентом которой, в свою очередь, являлся Крокс. За совершенные преступления Крокс приговорен к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года.


Находкинским городским судом осужден оперуполномоченный отделения по борьбе с экономическими преступлениями УВД города Екимов М. А., который получил взятку в сумме 11.100 рублей от предпринимателя Д. за общее покровительство и бездействие, выразившееся в непроведении в отношении его предпринимательской деятельности проверок, входивших в должностные обязанности Екимова. Судом ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года с лишением права занимать должности в правоохранительных структурах в течение трех лет.